广州市新闻中心

 
 
 
“十四五”规划纲要新闻发布会(2021年总第109场)
2021年7月28日上午10时,“十四五”规划纲要新闻发布会(2021年总第109场)在广州市新闻中心举行,白云区委常委、常务副区长蔡胜,番禺区委常委、常务副区长吴惠垣,广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌,花都区人民政府副区长闵飞分别解读区的“十四五'规划纲要,广州市委宣传部对外宣传与新闻发布处处长龚艳华主持发布会。[详细]
 

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主题:广州市“十四五”规划纲要新闻发布会(2021年总第109场)

时间:2021年7月28日上午10:00

地点:广州市新闻中心

 

广州市委宣传部对外宣传与新闻发布处处长龚艳华:

各位媒体朋友们:

大家上午好!今天是7月28日,星期三,欢迎出席广州市政府新闻办举办的第109场新闻发布会。今天的发布会,我们依然聚焦各区的“十四五”规划发布。

今年5月,《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布了。在规划纲要中,对广州各区有序分工和协调联动发展进行了具体安排,也明确了各区的功能定位、发展重点和重点平台,强调各区要综合资源禀赋、区位优势和产业基础,科学确定各区主体功能定位,明确主导产业和发展重点,形成横向错位发展、纵向分工协作的联动发展新局面。围绕着整体的规划。

今天,我们有幸邀请到了白云区、黄埔区、花都区和番禺区的相关负责同志,来给我们解读各区“十四五”规划的主要内容和特点。首先,我来介绍今天出席发布会的各位领导,他们是:白云区委常委、常务副区长蔡胜先生,番禺区委常委、常务副区长吴惠垣先生,广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌先生,花都区人民政府副区长闵飞先生。

现在进行发布会的第一项议程,有请白云区委常委、常务副区长蔡胜先生来介绍白云区的“十四五”发展的主要目标和任务,来和我们进行“十四五”规划的详细解读。有请!

蔡胜:

各位媒体朋友:

大家上午好!5月28日,我区发布了《广州市白云区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,下面就“十四五”时期发展主要目标、重点任务向大家做介绍。

我区的“十四五”规划提出,白云区要打造国家中心城市和国际大都市的现代化中心城区,要建设成为广州最好、最强、最有活力的区之一。

“十四五”规划从经济发展、创新驱动、发展环境、民生福祉4个方面,提出了20项主要指标,其中地区生产总值年均增长6.5%左右,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达50%,空气质量优良天数比率达90%以上,森林覆盖率提升到26.7%,居民收入增长和经济增长基本同步,人均预期寿命达82.5岁。

围绕上述目标,“十四五”规划提出按照“五片协同、多核驱动”的空间布局,重点推进“八大重点任务”,主要包括:

一是提升经济发展质量。加速发展数字经济、未来产业、先进制造业、现代服务业、都市农业为主的现代产业体系,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,将“一园一城一示范区”等重大平台打造成为世界一流的示范园区,推动广州民营科技园建成全国民营企业科技创新示范区,推动白云湖数字科技城打造全国一流的产城融合示范区,推动现代都市农业示范区打造“菜篮子”保障集成区、都市休闲农业首选区和新兴业态集聚区。加快白云新城、广州设计之都、广州时尚之都、广州西岸等平台发展。发挥华为广州研发中心、中关村信息谷、广东省新兴激光等离子体技术研究院、北大科技园、哈工大大数据集团等龙头企业在创新链上的牵引作用,加快引进一批科技型头部企业。

二是增强国际枢纽能级。着力构建以白云国际机场为核心的城市综合交通枢纽,加快推进广州白云站、广湛高铁等铁路项目建设,不断完善地铁网络体系,实现镇街地铁全覆盖。构建“十一高二快”对外交通主通道,健全“十一横九纵”区域协同骨干路网,建设广州铁路集装箱中心站,统筹推进数字基础设施建设,建设白云公共数字平台,打造空、铁、水、陆、信息国际综合枢纽,增强高端资源要素集聚辐射能力,推进枢纽经济建设。

三是持续优化城乡环境。加强土地集约节约利用,通过旧村改造盘活24平方公里以上的存量土地,加快田心、小坪、陈田、大源旧村改造实施进度,推动黄边、棠涌、五龙岗、红星等旧村改造实现重大突破,谋划萧岗、三元里等54个重点区域、重点平台周边的旧村改造,拆除违法建设5000万平方米以上,全面提升城市面貌。高标准建设富有岭南风韵、白云特色的“万里碧道”,建成碧道总长达500公里以上。深入推动垃圾分类全覆盖,努力打造全国垃圾分类示范区。巩固大气、水、土壤污染防治攻坚战成果,统筹推进碳达峰碳中和工作,加快经济社会发展全面绿色转型。

四是全面深化改革开放。建设国家民营经济改革创新试验区、全国民营经济营商环境改革先行示范区和全国首个以民营科技为特点的综合展示服务平台。打造国际消费中心城市重要节点,将白云新城和广州白云火车站等商圈打造为一流商圈。积极拓展“一带一路”沿线贸易,做大做强中欧班列。以“白云—南海”高质量发展融合平台为抓手落实广佛同城合作。

五是健全社会治理体系。构建“综治中心+网格化+信息化”体系,高标准建设“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度中心。打造矛盾纠纷多元化解“白云模式”。深入推进“重点村”综合整治,将大源村打造成基层治理创新示范村。全面加强法治社会建设,努力将白云打造成为最公平公正、法治环境最好的中心城区之一。

六是推进文化繁荣发展。实施红色革命遗址精品战略,推进三元里爱国主义教育基地、广东兵工厂红色教育基地等重点项目建设。加强历史文化保护传承,推进传统文化活动品牌创新发展。完善公共文体基础设施,高水平建成白云新城现代化文化核心区。推进文化与科技创新、创意设计、旅游等融合发展,引进一批优质文化企业。

七是统筹城乡融合发展。深入实施乡村振兴战略,建设广东省乡村振兴文化服务产业园,打造成展示全国、全省乡村振兴成果的重要窗口。提高农业高质量发展水平,打造钟落潭健康产业、太和山地休闲、江高岭南水乡、人和空港四张名片。推动钟落潭镇城乡融合发展省级试点工作。

八是积极改善社会民生。加快广东实验中学和培英中学白云新城校区等重点教育项目建设,打造教育资源优质均衡发展新格局。促进医疗卫生资源提质和布局优化,积极引进省市优质医疗资源,推动省人民医院、市第一人民医院等优质医疗卫生项目落地实施,扩建区中医医院。健全卫生应急管理体系,慎终如始抓好常态化疫情防控。增强“一老一小”服务能力,健全婴幼儿照护服务工作体系,打造一批具有影响力和竞争力的养老服务品牌。

今年是“十四五”规划开局之年,面对突发疫情和错综复杂的国际形势,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在发展中争先,在奋斗中蝶变,以“开局即决战,起跑即冲刺”的姿态接续奋斗,今年上半年经济社会发展取得新成效,全区地区生产总值完成1158亿元,同比增长20.2%,增速排全市第一。

下一步,我区将以习近平总书记“七一”重要讲话精神为根本遵循,保障“十四五”任务顺利实施、全面落实,奋力把白云建设成为广州最好、最强、最有活力的区之一,为广州加快实现老城市新活力、以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩作出白云贡献。

我的介绍到这里,谢谢大家!

龚艳华:

感谢白云区委常委、常务副区长蔡胜先生给我们解读了白云区“十四五”规划。

接下来,有请番禺区委常委、常务副区长吴惠垣先生来帮我们介绍番禺区的“十四五”发展规划相关的部署和战略。有请!

吴惠垣:

各位媒体界的朋友:

大家上午好!首先,非常感谢大家一直以来对番禺经济社会发展的关注和支持。下面,我简要介绍一下番禺区“十四五”主要的目标任务情况。

番禺区“十四五”规划纲要提出:2025年,全区地区生产总值突破3000亿元,年均增长6%左右,将番禺区打造成为粤港澳大湾区门户枢纽和创新动力源、广佛同城示范区、宜居宜业宜游的幸福美丽城区。围绕以上目标,我们将坚持“三个聚焦聚力”,着力开创经济社会发展三个新局面。

(一)聚焦聚力推动经济高质量发展,着力开创“两轴三区多园”现代产业发展新局面。

“两轴”是指围绕南大干线产业创新轴和番禺大道文商旅融合发展轴,形成番禺“黄金十字”的产业发展轴线。其中南大干线产业创新轴,主要串联广州南站商务区、大石先进制造和科技创新园区、万博长隆片区、广州国际科技创新城、广州大学城、番禺经济技术开发区、东部莲花湾等重大产业发展平台。我们说它是七个片区、七个平台,就是七个宝葫芦,通过南大干线把它串联起来,推动南大干线经济带高质量发展。番禺大道文商旅融合发展轴,将充分发挥沿线的文商旅资源和文化创意产业的集聚优势。联动长隆旅游度假区等粤港澳大湾区的优质旅游资源,加速推动区域成片连片发展,着力打造具有“中国范、岭南味、番禺韵”的粤港澳大湾区文商旅融合发展典范区和世界级休闲旅游胜地。所谓“三区”,一是以广州大学城为核心,高水平建设广州人工智能与数字经济试验区大学城片区、计算机与大数据产业园、广州大学城青创汇等重点项目,加快广州大学城中轴线的开发,打造具有国际影响力的数字经济集聚区;二是以“万博长隆—广州南站”为核心,重点发展总部经济、首店经济、旅游经济、夜间经济,推动文商旅体融合发展,打造粤港澳现代服务业集聚区;三是以莲花湾片区为核心,围绕番禺经济技术开发区、珠江口渔港经济区等重点载体,打造制造业与服务业融合发展集聚区。“多园”是指推动区内番禺节能科技园、番禺工业总部园等15个重点产业园区发展,多节点培育经济增长新动能。

(二)聚焦聚力推动空间品质综合提升,着力开创城乡一体化发展新局面。

“十四五”时期,番禺将高标准推进国土空间开发保护,高水平优化区域协调发展功能定位、高起点推进城市有机更新、高品质提升城市精细化管理水平,统筹16个镇街城乡融合发展。继续加大“两新一重”建设投资,深化重点项目,“攻城拔寨”行动,“十四五”期间计划推进“五大工程”,包括现代产业工程、基础建设提升工程、城市更新工程、文化强市工程、民生保障工程,合计总投资达4060亿元。深入推进城市更新,重点推进17条村的旧村改造,统筹实施一批旧街区、旧厂房和老旧小区改造,高质量推进以人为核心的新型城镇化,未来5年城市更新总规模将达到1100万平方米,新增产业面积将达到300万平方米。加快现代化城市基础设施建设,推进3条城际铁路、8条地铁、30多个重点交通项目建设,进一步优化与中心城区和对外交通枢纽衔接,全力构建起辐射大湾区乃至全国的综合交通网络,预计到2025年,区内轨道交通里程将达到180公里。同时,我们将坚持生态优先、绿色发展,坚决打好污染防治攻坚战,深入实施城市美化绿化行动,推进广州大学城湿地公园升级改造、万博商务区公共绿地景观提升等工程,打造人与自然和谐共生的绿色生态城区。

(三)聚焦聚力推动民生福祉持续改善,着力开创幸福宜居番禺建设新局面。

“十四五”时期,番禺区将继续扎实推进民生事业,努力提升广大群众的获得感、幸福感和安全感。我们将建立健全统筹城乡的公共就业创业服务体系,构建各级各类教育齐头并进、多元互补、开放综合的新时代现代化“大教育”体系,计划新增基础教育公办学位4.22万个。进一步完善公共卫生服务体系,加快推进区公共卫生中心的建设。实施“百名卫生人才提升工程”,全面推动优质医疗卫生资源下沉到基层。完善统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险和基本养老保险制度,实施全民参保计划,至2025年,预计基本养老保险参保人数将达到113万人。进一步提升番禺特色文化品牌的影响力和竞争力,建成番禺区图书馆新馆、工人文化宫等项目,推动岭南文化在番禺绽放时代光彩。同时,我们还坚持把安全发展贯穿地区发展各领域和全过程,不断推进社会治理体系和治理能力现代化,建设国家安全、社会稳定、人民安宁的现代化城区。

接下来,番禺区将以“十四五”规划纲要为蓝本,落细落实各项规划部署,乘势而上、接续奋斗,努力为全省实现总定位总目标和全市勇当排头兵作出番禺贡献!

最后,也诚挚感谢并邀请各位媒体朋友常到番禺作客,共同见证番禺发展。谢谢!

龚艳华:

非常感谢番禺区委常委、常务副区长吴惠垣先生刚刚给我们介绍了番禺区在“十四五”期间的重大战略部署。

接下来,有请广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌先生来给我们介绍黄埔区、广州开发区“十四五”期间总体的一个发展规划布局和创新亮点。

顾晓斌:

各位媒体朋友,大家好!

很高兴参加此次新闻发布会,与大家共同展望黄埔区 广州开发区“十四五”发展美好愿景。

“十三五”时期,黄埔区建设全面加速,成绩单非常亮眼习近平总书记亲临黄埔视察,深情寄望广州科学城五年实现大变化广州知识城上升国家级双边合作项目总体发展规划获国务院批复,黄埔区连续三年获得国务院督查激励,广州开发区综合排名稳居全国经开区2广州高新区全国排名实现4连跳从第12位跃升至第6位今年上半年,全区实现地区生产总值1909亿元、增长16.1%,规模以上工业总产值首次半年突破4000亿元,固定资产投资首次突破900亿元,财税总收入首次突破700亿元,各项主要指标全部实现两位数以上增长,经济质量效益稳步提升。

“十四五”时期,我区将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,乘势而上、砥砺奋进,预期地区生产总值年均增长8%左右,固定资产投资年均增长17%左右,在新的赶考路上勇当时代征程“排头兵”、硬核科技“探路人”、现代产业“先行军”、先行先试“弄潮儿”、人民幸福“护航者”,努力创造新的更大光荣。下面,我直观地用1、2、3、4、5”来说一说黄埔区“十四五”规划。

一个总体定位:

打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎。

增强主动服务新发展格局能力,以城市新空间、经济新布局、高质量供给、外资外贸率先转型为牵引,着力畅通国内大循环和促进国内国际双循环,打造广州市主城一体化东部极核和粤港澳大湾区高质量发展核心引擎。

大核心功能

打造粤港澳大湾区科技创新主阵地、实体经济主战场。

三个万亿目标

全区规上工业总产值突破1万亿元,占比全市40%以上,稳居全国工业百强区前三甲。

商品销售总额突破1万亿元,打造国际消费中心城市重要节点。

固定资产投资超1万亿元,推动科技创新、实体经济、城市更新、社会民生等十大工程50个小项重大项目建设,计划总投资12409亿元。

四大战略平台:

全面提升“四区四中心”发展能级,构筑“一岸双轴三片”新型发展空间,不断提升全域核心能级和发展首位度。广州知识城全面落实中新广州知识城总体发展规划建成郊区新城的湾区样本打造具有全球影响力的国家知识中心;广州科学城瞄准“五年实现更大变化”,建设“中小企业能办大事”实践,打造具有国际影响力的中国智造中心;黄埔港聚焦建设广州人工智能与数字经济试验区(鱼珠片区)和穗港智造合作区,打造服务“一带一路”的新贸易创新中心;生物岛创建生物医药政策创新试验区,打造世界顶尖的生物医药研发中心。

项重点任务

一是创新驱动实现新突破,建成科技创新引领区。高水平建设“1+1+3+N”战略创新集群重点建设广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心、人类细胞谱系等重大科技创新平台,打造战略科技力量“黄埔军校”。建设国际人才自由港,吹响天下英才“到黄埔去”的号角,大力集聚“高精尖缺”和“卡脖子”技术骨干人才形成“百名院士、千名领军、万名才俊”的人才引力场,设立160亿元科技成果转化基金,建设最具魅力的创新生态环境加强全链条、全周期、全要素融通创新,示范引领广州科技创新轴建设,打造全国一流的硬科技创新先行区全社会研发经费投入强度超过5%,达到国际先进水平。

二是实体经济得到新提升,建成现代产业体系标杆区。大力实施黄埔制造万亿计划、黄埔品牌强区战略、黄埔数字赋能工程,持续壮大集成电路、生物医药、新能源智能汽车等新兴产业,打造一大三千亿级(新一代信息技术)、两大两千亿级(汽车制造、新材料)、四大千亿级产业集群(绿色能源、生物技术、高端装备、健康食品),实现1000亿级、500亿级和百亿级企业数量5年倍增,上市企业从目前的65家增至100家,形成代表国家参与高层次竞争的万亿级现代产业集群,打造成为国家级经开区高质量发展标杆。今年以来,我区推出“百大项目庆百年”大会战,实施“一十百千万”工程,重点建设华星光电、小鹏汽车、现代氢能、诺诚健华、粤芯半导体二期等500个重大项目突出用项目之“进”撑起高质量发展之“势”,确保“十四五”开好局、起好步。

三是改革开放取得新跨越,建成深化改革开放先行区。发布“营商环境改革4.0”高标准推进营商环境实验区建设,提升惠企政策精准度,深入实施“精准兑现”“免申即享”,全面推进容缺受理、信任筹建,实现产业项目引进即筹建、拿地即动工、竣工即投产,持续打造“黄埔Smile”品牌。全面深化知识产权综合改革试验,发挥好国家知识产权局专利局审协广东中心、中国(广东)知识产权保护中心等高端资源集聚效应,建设知识产权金融服务中心,抢位国家知识产权运营第一方阵。2025年,发明专利授权量突破6000件,实现翻番PCT国际专利申请量提高到1500件,增长76%抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇,强化与横琴、前海等重大平台战略互动,加快建设粤港澳大湾区畅通双循环先行先试区。推动中新合作取得更大突破,加快中欧、中以、中沙等国际合作平台建设,塑造国际经济合作和竞争新优势。“十四五”期间年均实际利用外资20亿美元。

四是治理效能达到新水平,建成基层社会治理现代化示范区。提升基础设施能级,加快建设轨道交通5号线东延段、7号线二期开放大道、创新大道、开达路南延线、知识大道等重点项目建设,完善知识城、科学城、鱼珠片区、穗港智造合作区、生物岛等片区路网体系实现组团间“30分钟”快连快通更好、更快、更安全推进城市更新,全力以赴完成66条旧村拆攻坚任务,进一步推动黄埔东路、九龙大道、广汕路等沿线连片整体提升,“十四五”期间累计建成三旧改造安置房500万平方米。打造多元文化交流创新示范区整合黄埔军校旧址、辛亥革命纪念馆等红色文化资源,建设海丝文化交流中心打造“一庙两馆(南海神庙、广州海事博物馆、外贸博物馆)”等一批地标性文化设施构建更优质均衡的民生保障体系,持续缩小城乡居民收入差距,加快华南师范大学附属中学、广州实验中学、知识城南方医院、广医妇女儿童医院等重点项目建设,健全基本公共卫生服务体系。“十四五”期间累计新增基础教育公办学位数6.5万个,“十四五”期末全区医疗机构床位数达到10000张以上,实现翻番

五是生态建设迈上新台阶,建成生态文明建设典范区。全面开展碳达峰行动,高标准建设国家新能源综合利用示范区,积极探索超低能耗、近零能耗示范工程,实施“碳达峰领先企业工程”,形成完善的绿色循环发展模式,单位工业增加值能耗累计下降超过15%,率先实现碳达峰。推进水污染物总量控制,加快东区水质净化厂、萝岗水质净化厂等污水处理设施建设加强深井涌、细陂河等重点河涌综合整治,实现区内河涌水质“长制久清”构建“山水蓝绿交织、城乡和谐共生、河湖田园环绕”生态格局,森林覆盖率超过41%,建成碧道100公里,建成全国最美丽开发区。

鲲鹏击浪从兹始,东风鼓满万里帆!我们将坚决响应党中央号召,始终保持赶考的清醒,大力弘扬伟大的建党精神,坚持一张蓝图干到底、一棒接着一棒跑,全力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎,在全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌中勇当尖兵。

我的介绍到这里,谢谢大家!

龚艳华:

非常感谢刚刚顾晓斌总经济师给我们带来的介绍。

接下来,有请花都区人民政府副区长闵飞先生,来帮我们介绍“十四五”时期,花都区的总体战略布局和宏伟蓝图。有请!

闵飞:

各位媒体朋友、各位同事

大家好!很荣幸有机会向各位介绍花都区“十四五”规划。

十三五时期,花都区委、区政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委1+1+9工作部署和市委1+1+4工作举措,狠抓机遇、攻坚克难、砥砺奋进,经济社会发展取得新成就。面向“十四五”,花都将认真贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,在打造国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都会、绿色宜居花都的目标定位取得重大进展,综合实力显著增强,空铁融合经济示范区建设成效显著,广深港澳科技创新走廊重要支点功能显著提升,成为广州北部人口经济重要承载区;展望二〇三五,全面建成粤港澳大湾区航空都会区,为广州在全省实现总定位总目标、勇当排头兵中提供战略支撑立足新发展阶段、贯彻新发展理念,构建新发展格局,花都将在四个方面发力

一、实现“交通枢纽”向“经济枢纽”转变

“十三五”期间,广州地铁九号线、广清城际一期、广州东环城际花都段、花都大道改扩建工程建成开通,广州北站东西广场改造、加速推进,空铁联运综合交通运输体系已见雏形。“十四五”:

一是大力提升国际空铁枢纽能级当前,白云国际机场三期扩建工程正全速推进,为花都发展提供了前所未有的战略机遇。“十四五”,花都将按照全市总体部署,大力进广州北站T4航站楼、广州北站至白云国际机场空侧专用轨道线、地铁18号线北延(广州东站至天贵路)城际、地铁22号线北延(芳村至白云机场)城际、地铁24号线、广佛环城际(广州北-佛山西)、广清城际二期等建设,力争广州北站二期站房年内动工,推动接入广清永、广湛、广中珠澳、贵广等多条高铁线路,加快实现与广州中心城区“半小时通勤”、与大湾区主要城市“一小时直达”。

二是大力推进经济枢纽建设提速首先,依托白云机场打造空港型国际物流枢纽。花都正大力推动京东亚洲一号广州花都项目(总投资15亿元)、广州中远海运空运白云机场仓储项目(总投资4.85亿元)、德邦快递华南总部及智慧产业园(总投资15亿元)、玉湖国际冷链产品交易中心中国总部(总投资30亿元)等物流项目集聚建设发展其次,依托广州北站建设大湾区北部国际消费枢纽。广州北站东、西广场完成土地出让19万平方米。下来,我们将加快广州北站商务组团开发建设推动东广场北站免税商业综合体2022年4月前动工建设,西广场项目2022年7月前动工建设,打造免税之都。还要,依托空铁联运构建大湾区北部国际旅游枢纽。高水平建设粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区,优化整合广州北清远南旅游资源,推动融创文旅城新业态加快建设,推动九龙湖“湾区·中旅世界”年底前动工,优化“吃住行、游购娱”全产业链。

三是大力推进枢纽周边城市更新。成片连片推动白云机场周边29条旧村改造,为临空经济发展腾挪空间,布局商务、医疗、教育等城市服务配套功能,改善机场周边环境面貌,展现广州国际航空都会新形象

二、实现产业迈向高质量发展

一是做强做优花都汽车产业集群。花都是全市先进制造业重要基地。2020年,规上工业总产值2668.21亿元,总量位居全市第三。花都将全面融入“双区”建设、“双城”联动,强化广州花都汽车产业基地、花都经济开发区等重大平台的引领作用,强化东风日产汽车产业龙头带动作用,加快建设智能网联汽车示范区,形成新能源和智能网联汽车生态圈,打造2500亿级的汽车产业集群

二是打造临空高科技产业集群。深化与省机场集团、广州空港委合作对接,依托机场高新技术产业基地和广州飞机维修公司、新科宇航等龙头项目,大力发展飞机维修、零部件制造、航材生产、高端会展、进口药物集散等产业,建设全球飞机维修和“客改货”基地,逐步形成资本密集、技术密集千亿临空产业集群。还要打造电子信息产业集群。目前,在白云国际机场东北侧谋划建设2.6平方公里的电子信息产业园,重点发展新型显示、集成电路、数字物流等产业,集聚鸿利光电 LED 新型背光显示屏、风华高科明纬电子等智能电子项目形成千亿电子信息产业集群与京东集团共筑 “三个千”目标 合作开发面积不少于1000亩、固定资产投资不少于1000亿元、年营收不少于1000亿元)打造千亿数字经济产业集群。

三是推动传统产业数字化绿色化转型。大力推动皮革皮具、音响、化妆品等传统产业向时尚创意产业升级转型,加快化妆品总部经济集聚区和现代化生产基地建设,助力广州打造“全球定制之都”。加快中国电建、中建五局、中建四局、东方雨虹等绿色建筑龙头项目建设,强化绿色金融政策支撑,打造新的经济增长点。

三、实现乡村振兴和农业农村现代化

2020年农业总产值增长19.5%,创26年来新高,全市第一。广州融创文旅城等一批城市地标建成运营,国家城乡融合发展试验区广清接合片区、粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区等重大平台迈出新步伐。面向“十四五”,花都将以国家城乡融合发展试验区重大改革试点为牵引,高标准推进广州空港花世界、现代渔业两个省级现代农业产业园建设,集中连片打造“花、渔、养、蔬”四大特色精品现代农业,打造“花漾年华”全域乡村振兴示范区,建设梯面镇埔岭村-西坑村的美丽廊道示范带以及“瑞岭-竹洞-蓝田”“港头-水口营”“塱头-藏书院”等六大精品村片区,打造梯面镇、赤坭镇2个全域乡村振兴示范镇。

四、实现城市功能和营商环境大幅提升

一是打造国际一流营商环境“十三五”时期,花都在全市首创印章“极速达”模式、首推“拍地即拿证”机制,13项工作获得广州市督查激励全市排名第二吸引了一大批重点项目落地,今年上半年,新落地16个项目,总投资195.38亿元,增长563.7%;新签约29个项目,总投资567.86亿元,增长136.2%。下来,我们将持续深化重点产业项目审批代办、项目首席、暖企专员等机制,更好地承接粤港澳大湾区创新溢出、产业溢出,大力引进香港、澳门、深圳等地企业在花都投资落户,增强经济发展动能。

二是打造绿色发展示范区“十三五”时期,花都生态文明建设成效显著,省级考核断面稳定达标,黑臭河涌实现“长制久清”,率先完成市第10号河长令,白坭河一级支涌已全部消除劣V类水体,全区空气质量综合指数位居全市第三位以花都为核心的广州绿色金融改革创新试验区在各试验区中连续三次排名第一,广州碳排放权交易中心累计交易量及总成交金额均排名全国第一“十四五”,花都将认真学习贯彻习近平生态文明思想,深入开展污染防治攻坚战,大力发展低碳循环经济,加快编制碳排放清单,建设碳达峰示范项目和示范园区,创建国家生态文明建设示范区,促进经济社会全面绿色转型。

三是持续增进民生福祉。推进中山大学附属仁济医院、广州市妇女儿童医疗中心花都院区、市六中、广雅中学花都校区高中部等在建项目加快建设,推动新的青少宫、图书馆年底建成开放。统计,花都“十四五”规划纲要安排重大项目共188个,涉及空铁融合、科技创新、现代产业、城市更新、乡村振兴、生态环境、社会事业等七大领域,项目总投资4457亿元,“十四五”期间计划投资2860亿元,不断增强花都发展新动能,一张蓝图干到底,为广州推进老城市新活力实现四个出新出彩作出花都贡献。

我就发布这些。谢谢大家!

龚艳华:

非常感谢花都区副区长闵飞先生刚刚给我们介绍了花都区“十四五”期间的宏伟蓝图,特别是结合着花都区的战略和区位优势,打造了国际空铁的枢纽、高端智造基地、创新活力都会、绿色宜居花都的整体战略定位。

现在进入媒体答问环节,请获得提问机会的媒体朋友在提问前先通报自己供职的媒体机构,我们的提问开始。

广州电视台记者:

根据刚刚白云区的介绍,“十四五”期间,白云区将打造“五片协同、多核驱动”的空间发展格局,请问具体是怎么规划的呢?围绕该空间布局规划布局了哪些重点项目呢?谢谢。

蔡胜:

感谢广州台记者朋友的提问。

刚才我介绍了我们区“十四五”期间的主要目标和重点任务,下面按照记者朋友提问,再介绍一下我们空间发展规划的情况。“十四五”期间,我区规划构建了“五片协同、多核驱动”空间发展格局,推动实现区域错位发展、融合发展、联动发展。“五片协同”是指:东西南北中,东部依托白云山、帽峰山优越生态环境和位于广深港澳科技创新走廊重要节点的区位优势,建设宜居宜业宜游的美丽健康科创门户,我们在这里大概布了10平方公里的制造业产业园区;西部以广州西岸和白云湖数字科技城为引擎,打造生态宜居、产城融合的数字经济创新走廊,目前白云湖创新科技城的几个启动区已经在全面开展建设;南部以现代服务业构筑白云中轴线,点亮总部经济时尚之都,白云新城和设计之都很多项目都在加快实施;北部依托白云国际机场,打造临空经济产业新城;中部发挥几何中心优势,谋划建设集商务服务、行政公共服务、文旅休闲等为一体的现代综合城市中心。“多核驱动”是指:举全区之力打造“一园一城一示范区”,发挥重大发展平台的带动作用,引领全区产业转型升级、经济高质量发展。坚持产城融合发展思路,充分发挥镇街主战场作用,推进各级特色产业园区扩容提质、优化调整,实现“镇街+园区”的联动发展,这是两个空间发展的格局。

重大项目建设是助推地方经济高质量发展的强力引擎。“十四五”期间,按照“五片协同、多核驱动”的发展空间,我区共谋划实施重点项目524项,计划投资超7600亿元,涵盖基础设施、现代产业、生态环境和社会民生等多个领域。其中,基础设施项目91项,计划投资超过3000亿元,涵盖国际航空枢纽、铁路、城际轨道交通、高快速路,以及对我区贯通区内交通、改善提升道路通行能力、提升城市综合功能具有重要意义的市政道路建设,这里面的项目包括白云国际机场三期工程、广州白云火车站、地铁18号线、22号线的延长线等一批重大基础设施项目。产业项目221项,计划投资约3000亿元,涵盖重点谋划建设的一批产业园区和一批打基础、利长远的高新技术类项目,这里面包括华为研发中心、北大激光等离子研究院。生态环境项目56项,计划投资约240亿元,涵盖垃圾处理设施、河涌整治和景观提升,如广州珠江西航道河涌整治和石井河的景观提升项目。社会民生项目85项,计划投资420亿元,涵盖应急救灾、医疗卫生、教育设施、住房保障、文化设施等多个事关老百姓切身利益的建设项目工程,最近我们在全力推进广东省实验中学、广东省人民医院(白云院区)的建设。

我们相信通过以上重点项目的投资建设,白云区的产业结构将进一步优化,现代产业体系将加快形成,新动能将加快成长,必将为经济实力提升、产业转型升级、生态环境提升、城乡融合发展和民生福祉提高提供有力支撑。

谢谢媒体朋友的提问!

中国经济导报记者:

我想请问花都区的闵区长。日前,国务院批准在广州等城市率先开展国际消费中心城市培育建设,我们知道花都区在这方面有很多的优势。请问“十四五”期间,花都区在落实广州建设国际消费中心城市方面有哪些具体的举措、如何打造自身的特色优势?谢谢您。

闵飞:

习近平总书记强调“要把握扩大内需这一战略基点”。在扩大内需中,促进消费是一个重要内容,要进一步增强消费对经济发展的基础性作用。花都将牢牢抓住广州建设国际消费中心城市的重大机遇,充分发挥国际空铁枢纽的核心优势,加快集聚国际国内消费资源,提升消费服务,优化消费环境,集中力量打造粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。主要举措在三个方面:

一是着力推进空铁文旅融合发展。充分发挥白云机场和广州北站“站场联动”优势,以融创文旅城为核心,串起花山小镇、数字文化创意园、珠宝小镇、花都古村落等沿线资源,打造消费新亮点。借鉴国际通行做法,推动提升通关和签证便利化,扩大过境免签城市范围、延长过境停留时间,优化境外旅客购物离境退税服务,把白云机场旅客吞吐量转化为目的地客流,促进国际消费便利化。

二是着力打造广州北站商圈。我们将加快完善便捷高效的北站立体交通网络,畅通国内外旅客抵离通道,积极发展免税、保税+新零售、体验式购物等新业态,推动广州北站免税商业综合体等已拍地重点项目开工建设,加强与中国免税品(集团)合作,在指定区域内开设免税店。同时,依托白云机场综合保税区,叠加“市场采购贸易方式试点”“跨境电商综合试验区”等政策优势,提高跨境电商便利化水平。

三是着力建设粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。我们将发挥广州北部自然生态环境优势,把握粤港澳大湾区、国家城乡融合发展试验区广清接合片区等战略机遇,整合广清“五区一县”的生态、文化、旅游资源,推动跨区域联动发展,比如:推进花都九龙湖“湾区·中旅世界”项目提质升级,打造“体验交互式”国际旅游消费目的地;支持广州融创文旅城发展新业态,突出优势特色项目、打造冰雪花都,推出融创秀场、多维影院等新产品,丰富夜间消费体验,打造城市夜经济新品牌;整合梯面森林资源、北回归线生态资源、岭南古村落资源和北部山水康养资源打造特色精品旅游品牌,成为大湾区“一程多站”旅游的重要节点,携手打造世界级旅游目的地,擦亮国际消费中心城市品牌。

我就回答这么多,再次感谢您的提问。

羊城晚报记者:

我们发现在产业格局中番禺区提到了“南大干线经济带”,能否给我们详细介绍“南大干线经济带”的发展思路和重点考虑?谢谢。

吴惠垣:

谢谢这位媒体朋友的提问。

南大干线经济带是番禺区根据广州市“十四五”规划,结合我们区重大产业发展平台的布局与交通网络布局,谋划提出的具有区域连通与产业融合作用的经济增长带。

首先向大家汇报一下南大干线这项工程施工进度的情况,因为这个话题,很多市民朋友也比较关心。南大干线的走向是从西往东的一个走向,基本上是贯穿了整个番禺。从西起于广州南站北部的钟三路,连接番海大桥,一过番禺大桥就到了佛山,东止于石楼镇莲花大道,全长有30.3公里。南大干线在石楼这个地方,将来还可以连接到东莞,还可以连接到南沙。截至目前,南大干线东段(市新路至莲花大道段)全程14.25公里已正式通车,西段(东新高速至番禺大道段)以及中段(番禺大道至省妇幼医院段)争取在今年年底能够主线贯通。预计到2022年底,整个南大干线可以全线通车。为什么要明年年底才能通车呢?主要是南大干线与番禺大道互通立交工程量特别大,施工难度也是比较大,所以这个节点的施工耗时就比较长。预计全线通车以后,南大干线将成为连接佛山、番禺、东莞、南沙的重要快速通道,对于进一步提升广州在大湾区协同发展中的核心引擎作用有比较大的意义。

在这里,我也说一句,因为在整个南大干线的施工过程当中,确实对周边的交通组织带来了一些不便。但这些过程中,广大的市民朋友和社会各界都给予了很多理解和包容。借这个机会,我也代表番禺区政府对广大市民对广大市民为南大干线的工程所作出的支持和配合表示衷心的感谢。

南大干线将是广州珠江主航道南岸的经济社会发展的“大动脉”,在地理空间上串联了广州南站地区、大石先进制造和科技创新园区、万博长隆片区、广州国际科技创新城、广州大学城、番禺经济技术开发区、东部莲花湾等番禺区内的多个重要的发展平台,总面积约215平方公里,约占番禺区总面积40%。在这个区域范围内已形成现代服务业、文商旅体业、先进制造业、人工智能与数字经济等产业集聚发展态势,汇集了省部级以上的重点实验室128个,规模以上企业数1700余家,科研人员及高端人才共计2.2万余人,创造GDP超一千亿元。在此基础上,番禺区委区政府经过认真研究,谋划提出要通过资源要素整合,串点成线、线点结合,将南大干线经济带打造成为高端产业集聚区、开放合作新高地、制度改革试验田,以更强的带动力、更高的显示度全面融入广深港澳科技创新走廊。

“十四五”期间,我们将以建设南大干线经济带为着力点,推动区域资源要素深度整合,促进区域创新协调发展,着力打造广州经济高质量发展的新极点。也欢迎社会各界继续关注和支持南大干线经济带的建设,并对我们的工作提出宝贵意见。谢谢!

奥一新闻记者:

请问顾晓斌总经济师,“十四五”时期,黄埔区计划如何进一步发挥好科技资源的优势,不断提升科技创新以及产业创新的策源能力?

顾晓斌:

近年来,黄埔区紧抓粤港澳大湾区建设重大机遇,集聚高端创新资源,已成为大湾区科技资源最密集、创新平台最高端、创新创业最活跃的地区之一。如何发挥区域内大院大所云集、高层次人才集聚的优势,以科技创新赋能产业创新实现高质量发展,也一直是我们思考的问题。

“十四五”期间,黄埔区将聚焦“四个面向”和科技自立自强,增强创新源头供给,深化科技体制改革,推动全链条、全周期、全要素融通创新,打造粤港澳大湾区国际科技创新中心核心引擎,建设世界一流高科技园区。

一是打造国家战略科技力量。高水平建设“1+1+3+N”战略创新集群第一个“1”是由“共和国勋章”获得者钟南山院士领衔的广州实验室。第二个“1”是由科技部批复组建的粤港澳大湾区国家技术创新中心。“3”是指人类细胞谱系、航空轮胎动力学、慧眼3个重大科技基础设施。“N”是多个高水平创新研究院,包括“人民英雄”张伯礼院士领衔的新黄埔中医药联创院,以及中科院国家纳米科学中心、空天院、自动化所、长春应化所等一系列大院大所。),通过打造战略科技力量,提升原始创新能力,实现科技创新从0到1的突破。

二是建设国际人才自由港。目前,全区共引进钟南山、王晓东、施一公等院士103名,集聚各类高层次人才总量达1151人。“十四五”期间,黄埔区将高标准建设知识城科教创新区等综合性科教园区,建好海归小镇和中国广州人力资源服务产业园,打造粤港澳大湾区人力资本运营中心。优化“黄埔人才指数”,用好用足“黄埔人才引导基金”,建立涵盖人才住房补贴、人才公寓、共有产权房的人才安居体系,打造有归属感和未来感的新型城市功能单元,营造“创新创造创业到黄埔去”的良好氛围。重点围绕集成电路、生物医药、智能网联汽车等重点产业,引进以战略科学家为代表的高层次人才,大力集聚“高精尖缺”和“卡脖子”技术骨干人才,到2025年,全区各类高层次人才达到1700人,“让天下英才第一站到黄埔,最后一站离不开黄埔”。

三是推动科技创新与产业创新融合发展。重点围绕新型显示、新能源智能汽车、生物医药与健康、集成电路四大新兴优势产业链,加快建设国家新型显示技术创新中心、先进高分子材料产业创新中心等产业创新平台,目前我们正积极申报国际纳米产业创新中心。推动中新联合研究院、广东纳米研究院、广东集成电路研究院、清华珠三角研究院等科研院所加速成果转化,我们还正在筹建的黄埔大学,就采用产学研深度融合和小而精的办学模式。“十四五”期间,还将设立规模达160亿元的两支科技成果转化基金,使创新创业有金融支撑。举办官洲国际生物论坛等重大活动,使创新创业有平台交流合作。通过有机贯通创新全链条,推动科学研究、试验开发、推广应用的“三级跳”,建设具有全球影响力的中试验证和成果转化基地,为产业创新发展和转型升级提供强大的科技支撑。

我的回答到这里,谢谢!

龚艳华:

感谢媒体的踊跃提问,也感谢各位发布人。今天发布会的发布会到此结束,谢谢大家!

新闻背景

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媒体报道

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历次发布会

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白云区委常委、常务副区长蔡胜
白云区委常委、常务副区长蔡胜
番禺区委常委、常务副区长吴惠垣
番禺区委常委、常务副区长吴惠垣
广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌
广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌
花都区人民政府副区长闵飞
花都区人民政府副区长闵飞