广州日报快讯(记者文远竹 通讯员穗文明、白宣)“群众是创建文明城市的主体，也是直接受益者。从这个角度和意义来看，创文活动的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。”白云区区委书记、区人大常委会主任谷文耀今天（6月17日）接受本报记者专访时表示。

    辖区各出入口设近万平米的“创文”广告

    据谷文耀介绍，日前，白云区向全区各街道、农村与企事业等单位发放了印制的“创文” 宣传海报 3.4万张，通过村、居干部与学生志愿者，向全区居民住户、企业单位、商业摊铺派发了有关创建文明城市的宣传单张10.2万张与“创文”公开信22万份。同时，在广佛、广清、机场高速路等区辖段的各城市大道路出入口设置了近1万平方米的“创文”围墙广告。此外，还接连举办了“文明交通从我做起”百日大行动、“千人同唱文明歌”、“绿色奥运、生态白云”以及创文知识“八进”活动和以“共创文明城”为主题的科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动以及创文知识“八进”等6大主题实践活动。“这些主题实践活动极大地激发起广大市民群众关心、参与‘创文’活动的热情。”谷文耀说。

    出台责任追究制度 确保任务落实到人

    “为确保“创文”工作落实到位，白云区5月21日在全市各行政区中，率先出台了《关于创建全国文明城市工作责任追究的暂行规定》。”谷文耀告诉记者，该规定对包括区直机关、街镇党政领导在内的所有公务员以及村（居）、经济社、街道转制公司负责或从事“创文”具体工作的所有人员，有下列五种“创文”不力情形的，予以责任追究：

    一是没按规定的责任要求，在规定的时间内未能完成本单位“创文”迎评工作任务而拖了全市、全区创建工作后腿的；二是对市、区日常巡检（暗检）所发现的市场环境、生活环境等问题，没在规定的时限内组织有效整治整改，或在一个月内同一地域的同一问题经整治后又再反弹的；三是对市创建办检查发现的有关创建活动中同一问题被两次（含两次）以上通报或被媒体曝光的；四是对被市民有效投诉的有关城市综合环境或“六乱”问题，没在规定的工作日内组织有效整治的；五是消极对待“创文”工作或互相推诿，导致辖内或职能范围内的“创文”工作被市有关部门通报批评的。

    白云推行社区围院式管理加强治安

    记者今天来到白云区松洲街槎龙社区，发现原本治安形势较差的这一社区，通过推行围院式治安管理和对出租屋实行旅业式管理，该社区已经连续11个月无发案。

    谷文耀告诉记者，针对白云区被省公安厅列为治安形势严峻地区的实际和创建全国文明城市对治安工作的要求，白云区按照“强打重防”的工作思路，坚持打击开路、实行从严管理、构筑防范网络，全面加强治安重点地区整治。在人防方面，坚持专群结合，着力推进以专区民警为主体、治保队员、出租屋管理员为辅助的社会面治安巡逻防控体系。在技防方面，继续推进治安监控视频建设和社区围院式管理。

    据悉，全区共投入了6900多万元，在全区范围内视频安装了6445个治安监控探头，从而为高效精确地打击各类刑事犯罪活动，快速处置突发公共事件提供科技保障。今年，该区又将技术防范延伸至每个社区和每幢出租屋，在全区推行“出租屋旅业式”、“社区围院式”管理，有步骤地在每个社区和每幢出租屋安装视频探头，以形成一个全覆盖的治安监控防范网络，确保社会稳定、刑事和治安案件下降、群众满意和安居乐业。

    今年1-5月，全区刑事案件与去年同比下降17 %，其中“两抢”案件同比下降35%，盗窃案件同比下降18 %；刑事案件立案4276 宗，同比下降12.09 %，其中“两抢”案件907宗、“两盗”案件1095宗，同比分别下降23.40%和16.41%；破获刑事案件1361宗，同比上升6.25%。人民群众的安全感正在逐步上升提高。