张广宁主持召开市政府常务会议 原则通过《广州市对口支援地震灾区灾后恢复重建工作方案》《广州市城镇老年居民养老保险试行办法》《广州市油气管道设施保护试行办法》

成立由张广宁担任组长的领导小组落实对口支援四川地震灾区灾后恢复重建工作

　　本报讯（记者舒涓  通讯员陈伟秋  穗府研）昨天(8.05)下午，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过了《广州市对口支援地震灾区灾后恢复重建工作方案》(以下简称《方案》)、《广州市城镇老年居民养老保险试行办法》(以下简称《养老保险办法》) 和《广州市油气管道设施保护试行办法》(以下简称《保护办法》)。张广宁要求，要按照“关切民生，解决民忧”的工作思路，在实现城镇老年居民“老有所养”的基础上，加快推进养老保险制度城乡全覆盖，实现人人享有社会保障的目标。同时要继续发扬前一阶段圆满完成样板房援建任务的艰苦奋战精神，迅速推进对口支援汶川县城威州镇恢复重建工作，不辱“首善”，奉献大爱。

　　根据党中央、国务院和省委、省政府的工作部署，广州对口支援汶川县城威州镇。市有关部门拟制了《方案》，明确了基本原则、支援方式、资金筹措和使用、组织保障、工作措施、近期工作计划等内容。张广宁充分肯定了广州市支援四川灾区抗震救灾前线指挥部和全体援川人员的工作并指出，开展对口支援地震灾区灾后恢复重建工作，是党中央、国务院和省委、省政府交给广州的一项光荣而艰巨的任务，一定要责无旁贷、全力以赴做实做细做好，交出一份满意的答卷。现阶段的工作重点已经转移到灾后恢复重建。全市上下要增强做好对口支援工作的责任感，按照统一领导、协同推进，统筹协调、科学规划，因地制宜、分类扶持，突出重点、分布实施的原则，结合汶川县城威州镇实际情况，编制好建设规划，做到高起点规划，高标准高质量建设。各有关部门要切实履行职责，加强协调，密切配合，科学组织，落实各项保障，确保援建工作顺利、有序开展，为党和国家分忧。会上成立了由张广宁担任组长，市委常委、常务副市长苏泽群担任常务副组长，副市长陈国担任副组长的广州市对口支援四川地震灾区灾后恢复重建工作领导小组。

　　今年，广州市在逐步完善住房保障、医疗保障的同时，不断采取措施加快完善养老保障，在构建“住有所居”、“病有所医”、“老有所养”等社会保障体系上走出了坚实的步伐。《养老保险办法》经过近1年时间的酝酿和修改，昨天上报常务会议讨论。该办法旨在保障无定期养老待遇城镇老年居民的基本生活，男年满60周岁、女年满55周岁，拥有本市户籍满10年，无享受定期养老待遇（含其他相关定期待遇）的城镇老年居民（按有关规定继续缴纳养老保险费的除外），可自愿参加该办法的养老保险。符合条件的人员根据其参保时距75周岁的年限（距75周岁不足3年或已年满75周岁以上的按3年计算），按每月200元标准一次性缴纳养老保险费，也可选择逐年缴纳，即可享受每月400元的基本养老金。张广宁强调，要从贯彻落实科学发展观、建设全省“首善之区”的高度，充分认识实施城镇老年居民养老保险工作的重要性。要按照“两级政府，三级管理，四级网络”的管理体制以及“管理上升、服务下沉”职能定位，依托街（镇）劳动保障服务机构，开展城镇老年居民养老保险经办登记和服务工作。各区、县级市政府要进一步加强街（镇）劳动保障服务机构的建设，各级财政部门要积极调整和完善财政支出结构，确保政府资助资金按时足额到位，确保老年居民养老保险待遇的发放。要做好综合研究和分析，全面完善民政、社保等事关民生的一揽子政策，兼顾不同社会群体的合法利益，共享改革开放的发展成果。下一步要加快社区 “五个一”工程（一个社区服务中心、一个社区卫生服务机构、一个小公园、一个群众娱乐场所、一个社区治安视频监控中心）建设，研究解决农村的社会养老保险问题，尽快让养老保险制度覆盖到全体城乡居民，实现人人享有社会保障的目标。

　　为加强油气管道设施的管理，确保安全运行，有关部门制订了《保护办法》。张广宁说，油气管道的安全是城市公共安全的重要构成部分，加强油气管道设施保护的立法和管理是政府的重要职责。制订该办法，有利于明确政府监管和协调机构，加大对油气管道的保护力度，实现对油气管道日常化的、长效的监管。各相关部门要按照职责分工做好各项工作，加大对破坏、盗窃、哄抢油气管道设施以及其他危害油气管道设施案件的查处，减少占压、盗窃油气管道设施的违法犯罪行为，确保全市区域内油气管网的安全运行。