上海柏万青志愿者工作室负责人柏万青向张广宁、万庆良一行介绍上海世博会“红袖箍”志愿者的情况。 

　　7月28日至29日，广东省委常委、广州市委书记张广宁，市委副书记、市长万庆良率广州市党政代表团赴上海学习世博会和上海城市建设管理经验，并与上海市举行沪穗两地工作交流座谈会。上海市市委副书记殷一璀、市人大常委会副主任杨定华、市政协副主席朱晓明及有关部门负责人出席座谈会。广州市领导方旋、孔少琼、吴沙、陈如桂、陶子基、李力、周庆强、许瑞生、陈明德、甘新、陈国、平欣光、王东，各区（县级市）和市直有关部门负责人参加了学习考察。

　　在沪期间，广州市党政代表团先后考察了上海世博会园区运营指挥中心、世博园区实时监控视频、世博志愿者服务点和世博媒体中心，听取了世博会运营管理介绍，并考察了黄浦江沿岸光亮工程、外滩综合整治工程、思南公馆旧城改造工程、静安寺下沉广场和虹桥综合交通枢纽工程。通过两天的参观考察，大家对美轮美奂的世博园区、整个世博会的有序运转印象深刻，特别对上海借助举办世博会的契机提升城市建设管理水平、推动城市环境形象大提升表示由衷敬佩。大家表示，要认真贯彻中央政治局常委李长春同志和中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志的重要指示精神，全面学习借鉴上海世博会的成功经验，全力推进迎亚运各项筹办工作，确保实现“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”的“大变”目标，确保广州亚运会亚残运会精彩、成功、圆满，努力建设更加美好的城市家园，加快建设国家中心城市和全省宜居城乡“首善之区”。

　　学习上海世博会扁平化的指挥体系

　　完善广州亚运会亚残运会指挥架构

　　截至7月29日，上海世博会已经运行90天。上海这座约2200万人口的特大城市，以5.28平方公里的世博园区，吸引了246个国家和国际组织会聚，3个月里有近3500万人次到访参观，平均每天入园人数达到40万至50万人，人流量如此庞大，但整个园区秩序井然、运转顺畅。这靠的是上海世博会实行扁平化的指挥体系。

　　上海世博局副局长黄健之介绍，根据中央和世博会组委会的要求，上海市结合实际，在世博会运行阶段进一步完善了指挥体系，成立了安保、运行、宣传及媒体服务、外事工作、接待服务等五个指挥部，分别由市主要领导担任指挥长，明确职能分工，直接靠前指挥，实行扁平化管理，形成了科学、有力、高效的指挥系统。同时，引入信息化等科技手段，实现资源整合、信息互通、指挥实时、运转高效、处置迅速。“在世博指挥中心可以监控世博园区及周边的动态情况，一旦发现问题可在第一时间进行研判、发出指令，并做出应急处理。”靠着这个强有力的指挥体系，上海世博会开幕至今，做到了“大事不出，小事不多”，整个世博园区保持有序运营，整个城市保持正常运转。目前，广州正在积极消化吸纳上海世博会的这一成功经验，不断探索完善广州亚运会亚残运会的指挥架构。

　　学习上海世博会志愿者服务经验，发动广州市民

　　广泛支持参与共享亚运盛会，共同建设美好家园

　　28日下午，在世博园中国馆志愿者休息室，广州党政代表团遇到了来自广州大学的志愿者郑吉。郑吉是广州大学法学院的大二学生，到世博会做志愿者才3天，他自豪地指着脖子上挂着的“心愿章”说，“这是我刚当志愿者第一天时，因为表现出色而获得的‘每日之星’奖章。”大家都夸他为广州争了光。得知郑吉还报名参加了广州亚运志愿者，张广宁、万庆良勉励他把在上海世博会的志愿服务经验带回去，并带动更多的志愿者参与到广州亚运中来，更好地为广州亚运会亚残运会提供志愿服务，更好地展示广州的城市形象。

　　上海世博会的志愿者已成为世博园区乃至上海市的一道亮丽风景线。按照志愿服务范围、服务对象的不同，上海的志愿服务者共分成三种，并根据不同着装分别称为“小白菜”（衣服下白上绿，在世博园区内服务）、“蓝精灵”（衣服以蓝色调为主，在世博园区外提供定点志愿服务）、“红袖箍”（戴“平安志愿者”红色袖套，主要在社区开展文明劝导志愿服务），志愿者总数达到了100多万人，成为上海市民广泛参与、支持、共享世博会的标志。29日上午，张广宁、万庆良一行来到静安寺下沉广场考察时，遇到了上海著名的“老娘舅”、柏万青志愿者工作室负责人、退休老人柏万青和一群身着红马褂的“红袖箍”志愿者。柏万青自豪地向张广宁介绍，“我们主要在社区从事志愿服务，对乱摆卖、乱张贴、乱扔垃圾、流浪乞讨者等开展文明劝导，维护社区平安，我这个志愿者工作室除了退休老人，还有年轻大学生和白领。”张广宁问：“你这个工作室的志愿者有多少？”“有3000多名，我们的工作用四句话概括，就是社会化服务、项目化运作、网络化管理和品牌化培育。”柏万青回答，“上海举办世博会，是我们这个城市的骄傲。当志愿者很好玩的，我们都把举办世博会当作自己的事情，积极参与，力所能及地做点事情”。张广宁听了连连点头，“上海世博会的志愿者服务做得非常好，把市民都广泛发动起来了，值得广州亚运会学习。”“世界在你眼前，我们在你身边……”上海世博会志愿者主题曲《世界》的歌声，这时从空中悠然飘来，仿佛是对广州亚运会亚残运会的美好祝福。

　　学习上海世博会媒体服务经验

　　为广州亚运会亚残运会营造良好的舆论氛围

　　28日晚，张广宁、万庆良一行来到世博新闻中心，可容纳300名记者同时工作的媒体公共区设在新闻中心一层，所有电脑均配有网络接口，同时提供无线上网服务。媒体公共区的正前方有一块大屏幕，实时播放园区内的活动和新闻发布。“这个媒体公共服务区能够满足各类媒体记者每天发稿的需要。”世博局新闻宣传部部长徐威介绍，“为了做好媒体服务保障，我们在新闻中心二楼还设了一个有420个座位的备用公共区，确保满足世博会开闭幕式等特殊时段新闻记者的工作需求”。徐威透露，“每天还有六组电视摄制组为媒体记者拍摄公用素材，提供给各类媒体使用。”整个世博园可以无线上网，并设立了网上新闻中心，记者们无论在何处，都可以直接上网参加新闻发布会。世博会新闻中心还为媒体准备了电视直播工作间，电视台可以黄浦江为背景，即时播报世博新闻，极大地增强新闻节目的现场感。张广宁、万庆良一行边走边看，对世博新闻中心的强大功能赞许不已。“世博会新闻中心功能设置科学、服务理念先进，为媒体记者提供了方便实用高效的精细化服务，广州要认真学习借鉴，把亚运会新闻中心建设好，把亚运媒体记者服务好，共同营造积极健康的亚运舆论环境。”

　　学习上海以世博为契机提升城市环境形象的经验

　　全力推进城市环境综合整治，为市民建一个新广州

　　上海市以举办世博会为契机实施城市环境整治工程，大力提升城市形象的成果也给代表团成员留下了深刻印象。28日晚，张广宁、万庆良一行乘游船考察黄浦江两岸夜景工程。从世博园区到外滩，只见沿江两岸灯光璀璨，景色迷人。上海有关负责人介绍，上海为迎接世博会，在城市环境景观尤其是黄浦江两岸景观上下了不少功夫，光广告招牌就拆了64000块，清拆违法建筑530万平方米，决心、力度之大前所未有。“黄浦江两岸不仅灯光夜景漂亮，而且看不到什么广告招牌，这是上海搞世博会整治城市环境做得很成功的地方。广州要向上海学习，把珠江两岸的灯光夜景设计得更好一些，同时加大全市违法建设和广告招牌整治力度，进一步提升广州城市环境水平。”张广宁、万庆良即时在船上召开现场办公会，研究部署做好珠江两岸灯光夜景工程和全市广告招牌大摸查大整治工作。“珠江两岸灯光景观要更加注意美化，要将珠江夜游延伸到员村、琶洲大桥一带，对珠江上各座大桥的灯光夜景设计做到一桥一景，重点打造海心沙到广州新电视塔之间的核心景观区，沿江两岸以至全市广告招牌都要开展摸查整治，珠江夜游船要设计得更漂亮、更环保一些，增加文化娱乐服务内容，打造成流动的城市文化旅游名片……”围绕办好广州亚运会改善城市环境面貌的工作，一项项逐一落实到随行的市直有关部门和区（县级市）主要负责人身上。29日一早，代表团一行又来到外滩综合改造项目现场学习。上海方面的负责人介绍，外滩综合改造历时33个月，有关交通道路全部封闭，上海市民为此给予了最大的理解和支持。张广宁、万庆良说，“和上海举办世博会一样，广州迎亚运城市环境综合整治归根到底是为了建设美好家园，市民群众是最大的受惠者，工程实施过程中一定要坚持以人为本，最大限度地争取市民的理解和支持，最大限度地减少对市民生活的影响。”

　　位于上海卢湾区的思南公馆改造项目，是上海旧城改造的成功样本。这个原为59栋旧建筑的城市社区，作为服务世博、配套世博的项目，通过保护修缮、整治更新，成为具有上海近代独特文化和历史特点的高品质生活居住区和商业休闲区，集酒店式公馆、多层公寓、企业公馆、特色专卖店、多元化餐饮、时尚休闲服务为一体。在仔细询问了思南公馆的改造运作模式后，张广宁指出，“我们来考察不能光看表面，更重要的是要了解它的运作模式。思南公馆通过政企分开，成立专门公司推进旧城改造的做法，值得好好学习。”

　　29日上午，代表团一行来到集上海苏州河河道整治、绿化建设、科普教育为一体的综合性项目的梦清园。从上个世纪80年代起，上海市政府就着手治理苏州河，历经20多年，目前已见成效，苏州河开始变净变清变活。张广宁感慨地说，广州治水工程前前后后也有十几年了，近几年的力度不断加大，目前中心城区河涌的整治基本完成，通过截污、清淤、补水，水环境开始改善。要继续加大整治力度，力争亚运会召开时“水更清”，亚运之后水质进一步好转。

　　无论是上海世博会还是广州亚运会，交通环境整治都是一个重要内容。29日下午，代表团一行来到上海虹桥综合交通枢纽工程考察，2007年开始启动建设的虹桥综合交通枢纽，融合了国际机场、高速铁路、磁悬浮、地铁和公交等多种交通功能，各种交通工具实现“零换乘”。张广宁指出，“虹桥综合交通枢纽工程通过整合各种交通形式，形成多达56种的换乘模式，设计每天110万旅客在一个建筑物内实现人性化的零换乘模式，特别值得广州学习。”万庆良说：“虹桥综合交通枢纽和传统交通站场相比，干净整洁，没有脏乱差，这是一种全新的交通枢纽发展方向，广州南站、广州北站等枢纽站点都应向这个方向努力迈进。”

　　29日下午，上海、广州两市举行工作交流座谈会。张广宁对上海市委、市政府给予的精心安排，并毫无保留地传授上海世博会的成功经验表示感谢。他说，上海市高标准策划筹备、高要求组织推进、高效率创新运行，向全世界呈现了一届规模最大、异彩纷呈的世博盛会，全面展示了中华民族5000年的灿烂文明、新中国60年特别是改革开放30多年的辉煌成就以及我国各族人民为实现全面建设小康社会宏伟目标而团结奋斗的精神风貌，为展示国家形象、凝聚民族精神、提升国际地位作出了继往开来的历史性贡献。同时，上海借举办世博会之机，大力提升城市建设管理现代化水平，精心打造宜居城市、和谐之都，让生活在这个城市的人们感到更加幸福、更加自豪，切实实践了“城市，让生活更美好”的主题。主要体现了3个特点：一是观念新。上海用世界眼光谋划发展，以大思路、大气魄、大手笔，高标准筹办世博会，高标准推进现代化国际大都市建设，充分体现了上海人民创造、创新、创优的伟大时代精神。二是措施实。构建了指挥通畅、运转高效、行动协调的指挥体制；为世博会参观者、参展者提供人性化、精细化的管理服务；充分发动全市人民积极参与世博、支持世博，志愿服务工作特色鲜明；营造积极健康的舆论氛围，提高城市文明程度和市民文明素质。三是效果好。利用办世博的契机，推进城市环境综合整治，加强城市管理，极大提升了城市形象。上海举办世博会的创新理念、先进经验和成功实践，是广州学习的标杆和样板。我们要认真学习借鉴上海的真经，借助亚运筹办之机，加快建设国家中心城市和全省宜居城乡“首善之区”。

　　殷一璀代表上海市委、市政府对张广宁、万庆良一行表示热烈欢迎，对广州即将举办亚运会表示良好祝愿，并介绍了上海世博会的举办情况。她说，上海成功举办世博会，离不开包括广东、广州人民在内的全国人民的大力支持。目前世博会各方面运行平稳、安全有序，但丝毫不敢松懈，还要不断总结完善各项组织保障服务工作，确保办一届成功、精彩、难忘的世博会。广州有举办广交会等大型活动和国际赛事的丰富经验，相信在全国人民的支持下，在广州人民的共同努力下，一定能把亚运会、亚残运会办得精彩、成功、圆满。

　　考察中，万庆良对学习借鉴上海世博会经验，做好下一步迎亚运筹备工作作了具体部署。他强调，要进一步完善各类工作方案特别是亚运会亚残运会指挥运行体系方案；加大力度推进迎亚运城市环境综合整治各项工程；抓紧组织开展清拆违建行动、清拆广告招牌行动；积极筹备组织迎亚运百日誓师大会，全力推进亚运筹办最后冲刺阶段各项工作。(来源：广州日报)