张广宁昨主持召开市政府常务会议 原则通过《广州市白鹅潭地区城市设计深化》和《广州新城市中轴线南段地区城市设计深化》

从国家中心城市高度规划功能区建设

白鹅潭：广佛之心商业中心宜居新城 新中轴：岭南特色行政中心

        本报讯 （记者舒涓 通讯员鞠杨、穗府研）广州市市长张广宁昨天(22日)下午主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过了《广州市白鹅潭地区城市设计深化》和《广州新城市中轴线南段地区城市设计深化》。张广宁指出，商贸、文化中心是广州的城市定位，也将是广州建设国家中心城市、代表国家参与全球竞争的重要特色。五大功能区是广州建设国家中心城市的重要载体，白鹅潭和新城市中轴线南段两大功能区设计深化方案充分体现了城市功能分区明确和岭南特色彰显的规划理念，是贯彻省委汪洋书记对广州“多中心、主次分明、各具特色、组团式城市空间结构”发展的具体体现。白鹅潭地区作为国际商贸中心以及广佛同城化的重要节点，新城市中轴线南段地区重点发展行政办公等高端要素为主的现代服务业集聚区的职能定位，符合城市总体发展战略要求。接下来要进一步完善设计，尽快开展控制性详细规划的编制，认真抓好两个规划的贯彻落实。

        结合城市发展战略规划和新一轮城市总体规划的编制，市有关部门启动了珠江新城-员村、琶洲、白云新城、白鹅潭、新城市中轴线南段等重点地区的规划研究和城市设计竞赛。《广州市白鹅潭地区城市设计深化》包括该地区35平方公里整体城市设计和启动区详细城市设计，定位为“广佛之心、广州国际商业中心、水秀花香的宜居新城”， 新城市中轴线南段地区的规划理念为“岭南印象、花城绿轴”，定位为“具有岭南特色的行政中心”。这次深化方案吸纳了各竞赛方案的优点，并开展了行政办公、交通、生态、岭南风格创造和可持续发展等多个专题研究，按照建设国家中心城市、建设“首善之区”、宜居城市的建设要求重新制定绿化生态、市政设施、服务设施配套、建筑管理等规划标准，并较好地平衡了开发效益和环境品质的关系。

        会议要求，各级各部门一是要高度重视做好白鹅潭、新城市中轴线南段及珠江后航道沿岸地区规划设计工作。白鹅潭地区承袭广州千年商都特色，是广州国际商业中心、水秀花香的岭南宜居示范区，新城市中轴线南段及珠江后航道沿岸地区是体现国际化和现代化城市形象的重要地区。这两个地区都是广州市现代服务业功能区，把这两个地区规划设计好，对于广州加快建设国家中心城市，调整产业结构，增强城市综合服务功能，提升城市形象，成为全省建立现代产业体系和建设宜居城乡的“首善之区”，具有十分重要的意义。广州市要充分发挥规划的引导作用，科学准确确定这两个地区的功能定位，推进“中调”战略的贯彻实施，努力把白鹅潭地区建设成为辐射珠三角、具有国际影响力的集商贸、购物、休闲、文化于一体的复合型滨水商业中心，把新城市中轴线南段及珠江后航道沿岸地区建设成为具有岭南文化特色的行政办公、商业、文化中心。

        二是要进一步深化和细化规划设计。前一阶段，市规划局在充分研究论证的基础上提出了《广州市白鹅潭地区城市设计深化》、《广州新城市中轴线南段地区城市设计深化》两个规划方案，这两个方案对两个地区的功能定位、土地利用、产业发展、生态环境、公共交通等重要方面进行了较为详细的分析，总体上对两个地区的发展作了明确定位，但从具体的操作层面上讲，仍然需要进一步深化和细化规划。下一步，市规划局要认真吸纳各方面意见和建议，在完善城市设计的基础上，尽快开展控规的编制工作，把规划做细致、做准确，并把它作为法定规划稳定下来，以指导和规范两个地区的建设和发展。同时，要充分借鉴国外一些好的做法，把先进的优秀的设计理念融入到白鹅潭和新城市中轴线南段及珠江后航道沿岸地区规划设计中。

        三是要认真抓好两个规划的贯彻落实。建设国家中心城市，推进五大现代服务业功能区建设，必须依靠严格实施规划设计来保证。市有关部门和区、县级市政府要深入学习和理解两个地区的规划设计方案，合力推进规划的贯彻实施。要坚决维护规划的严肃性和权威性，对规划确定的绿地、容积率要严格控制。要尽快启动土地开发与城中村改造，确保群众利益。对于重点优先发展的区域，土地开发中心要与实力强的发展商接触，与村尽快谈定，在规划中落实好村的安置用地。市政园林部门要高度重视配套基础设施规划与建设，确保步行系统、绿化同步建设，切实提升开发建设水平，方便市民群众生活。